府中市議会 2022-11-04 令和 4年第6回臨時会（11月 4日）
まず、事業の概要でございますけれども、ウイルス感染のリスクと隣り合わせの状況で治療やケアなどに従事する医療・福祉施設の職員が感染拡大防止のために宿泊施設を利用した場合について、その宿泊費用の一部について一泊6,000円を上限に助成するという制度でございます。今回の補正の理由につきましては、７月からの市内感染者数の大幅な増加に伴いまして、医療・介護・障害事業所でも感染者が増加することがございました。
まず、事業の概要でございますけれども、ウイルス感染のリスクと隣り合わせの状況で治療やケアなどに従事する医療・福祉施設の職員が感染拡大防止のために宿泊施設を利用した場合について、その宿泊費用の一部について一泊6,000円を上限に助成するという制度でございます。今回の補正の理由につきましては、７月からの市内感染者数の大幅な増加に伴いまして、医療・介護・障害事業所でも感染者が増加することがございました。
工事だけではなく、作業員の宿泊施設、ガードマンの手配、昼食等についても、市内業者を活用してまいりたい」という趣旨の答弁がありました。続いて委員から「施設整備後の取り組み、運用に向けてのスケジュールについて伺う」という趣旨の質疑があり、担当課長から「スフィーダ備後府中、サンフレッチェ広島などとの連携、県内外からスポーツ合宿や大会の誘致など、地域経済の活性化につなげていきたい。
○分科員（田邉稔君） 分散型ということはその周辺にゲストハウスというか宿泊施設をつくるのであって、「恋しき」そのものを宿泊できる施設にするわけじゃないということですか。 ○主査（加島広宣君） 浅野観光課長。
また、市営住宅の活用につきましてでございますが、寮としての利用の選択肢もあると思っておりますが、芝生グラウンドを整備することを踏まえたスポーツクラブの合宿所であるとか、また大学との連携の中で活動拠点となります短期滞在型の宿泊施設、そういったことを含めまして検討してまいりたいと考えております。 ○議長（加藤吉秀君） 水田豊君。
次に、医療・福祉従事者宿泊助成事業について、分科員からこれまでの実績について伺うという趣旨の質疑があり、担当課長から、ウイルス感染症と隣り合わせの状況で、治療やケアなどを従事する医療福祉施設の職員が感染症予防のために、宿泊施設を利用した場合に、宿泊費用の一部として、一泊6,000円を上限に支援する制度で、昨年度は７人で37泊、22万2,000円を助成しているという趣旨の答弁がありました。
医療・福祉従事者宿泊助成事業、120万円についてでございますが、こちら、ウイルス感染のリスクと隣り合わせの状況で、治療やケアなどを従事する医療・福祉施設の職員が感染拡大防止のために宿泊施設を利用した場合について、その宿泊費用の一部として、１泊6,000円を上限に、市の独自支援策として、昨年度に引き続き支援する制度でございます。
医療・福祉従事者宿泊助成事業は、医療福祉施設の職員が感染拡大防止のために宿泊施設を利用した場合の費用の一部を助成するもので、120万円を計上しています。 社会機能維持者のための抗原検査キット確保事業は、いわゆるエッセンシャルワーカーが濃厚接触となった場合の待機期間短縮に必要となる検査キットを確保するもので、275万円を計上しています。
すいません、分散型ホテル事業についてお伺いするのですけれども、これはよく文言で出てくるんですけれども、府中市に来られる観光客が宿泊される需要、どのぐらいあるのかという認識で、今分散型ホテルをつくられるというのは、府中市に、要は宿泊施設が足りないというような、そういうイメージでよろしいんでしょうか。 ○主査（加藤吉秀君） 浅野観光課長。
議長のお許しをいただき、今回は、地方公共交通と多目的公園整備と宿泊施設について、一問一答方式にて行います。 さて、中山間地域の人口減少と新型コロナウイルス感染症の影響が重なり、地方公共交通の事業収支が悪化している現実があります。 地方ではマイカー利用が増加し、鉄道、バスの利用者が減少してしまい、それを維持するための社会的なコストが年々増加しております。
そこで、上下町に宿泊施設を整備することで滞在型の誘客もでき、市営住宅の宿泊施設化は市営住宅の有効利用と宿泊施設の確保の両面での効果が期待できるものと思われますが、市としてはどのようなお考えかお聞きしたいと思います。 ○議長（棗田澄子君） 後藤理事兼地域振興担当部長。
広島県ではこれまで感染者のうち重症化リスクの低い症状や無症状の方については宿泊施設での療養を原則としていたところでありますが、先般知事から今後は自宅療養者が基本にならざるを得ない状況になるのではないかという、方針転換が表明されております。
広島市外へ出かける旅行プランも応援金の対象にする予定と聞いていますが，その要件として，移動には市内交通事業者を利用すること，加えて，広島市内での宿泊施設または飲食施設の利用，あるいは土産物購入等のいずれか一つ以上をプランに組み込むこととすることで市内の事業者の支援につなげるよう考えているとのことです。
研修や生涯学習活動の場としての提供は、やはり継続しながらもですね、年間稼働率の低い宿泊施設につきましては課題と考えておりまして、年間を通じてできればコンスタントな利用を、実現したいという思いの中から、近隣施設、ＴＴＣアリーナも含めてでございますけれども、そういったところとのいわゆる連携。
しかし、宿泊施設が少ししかありません。外国人観光客を呼び込み、稼ぐ観光の実現にはほど遠いと思います。我々、議会の建設常任委員会では、議会初日に委員会報告をいたしました。翁座の耐震大規模修繕改修や不明確な分散型ホテルなどのハード事業については、費用対効果が極めて低いため、休止・廃止すべきである。費用対効果が比較的高い活用法について検討されたいと報告いたしました。市側の所見をお聞かせください。
さらには、地域コミュニティの果たす役割が非常に重要でありまして、この後に御審議をいただきます、今回、補正予算の中でも諸毛町の農事集会所を宿泊施設に改修いたしまして、人を呼び込む、にぎわいをつくる取り組みであったり、協和地区、上下地区で住民が主体となった協働のまちづくりの取り組みが進められておりますけれども、そうした取り組みをさらに積極的に進めていく、その際に、地域でそれぞれの団体が個別に活動するのではなくて
そのため市といたしましては、「恋しき」におきまして、いきなり全ての建物を古民家ホテルとして活用することではなく、当面は離れの一部を分散型宿泊施設の１つとして活用することを、市としては構想していることを、明らかにしていくことが必要であると思っております。
地域の魅力発信施設整備支援事業は、農業が盛んな諸毛町において、都市部からの関係人口、交流人口の拡大を図るため、電源立地地域対策事業補助金を活用して、地域が主体となり、地域の魅力を発信する拠点として、移住希望者や観光客向けに山間部での暮らし体験ができる宿泊施設を整備する。そういった費用といたしまして、440万円を計上しています。
○観光課長（浅野昌樹君） 市内の対象施設数でございますが、本事業が対象としている市内の宿泊施設数については、総数で14施設と把握しております。 ○主査（加藤吉秀君） 加島分科員。
○分科員（田邉稔君） 医療福祉従事者の宿泊施設の利用について、質問させていただきます。 以前、医療従事者に関しましては、キャンプｉｎふちゅうの利用ということで予算がついていたと思うんですけれども、今回旅館等の宿泊施設の利用で、キャンプｉｎふちゅうの設備はどうなったのかということと、それからそのキャンプｉｎふちゅうの利用が実際どの程度あったのかという２点について、まずお願いします。
だから、どういうふうな、分散型宿泊施設と交流サロンのイメージとかって絵が描いてあるんですが、これらも今やっているのと同じで、その延長で、これ一つ一つお答えすると同じような答えで、市民には余りわかりやすいことじゃないと思うんですけれども、まあわかりやすく言えば、このパンフレットに写真がいっぱい載っているんですよ。